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济宁市地方志工作管理办法
来源:济宁市地方志办公室 作者:山东省情网 浏览次数: 发布时间:2013-03-14 15:54:02 更新时间:2013-03-14 16:18:01

  第一条 为规范和加强地方志工作,发挥地方志在促进经济社会发展中的作用,根据国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 本市行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作,适用本办法。
  第三条 本办法所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。
地方志书,是指全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴,是指全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献。
  第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划,保障地方志工作机构的工作条件;所需经费列入本级财政预算。
  第五条 市、县(市、区)地方志工作机构主管本行政区域内的地方志工作,具体承担下列任务:
  (一)贯彻执行地方志工作法规、规章和政策规定;
  (二)组织、指导、督促、检查地方志工作;
  (三)拟定地方志工作规划和编纂方案;
  (四)制定和实施地方志编纂业务规范;
  (五)组织编纂地方志书、地方综合年鉴;
  (六)建设管理地情网站和方志馆,开发利用地方志资源,为公众读志用志提供服务;
  (七)组织整理旧志,征集、保存地方志文献;
  (八)组织开展地方志学术研究、业务培训;
  (九)完成本级人民政府和上级业务部门交办的其他任务。
  第六条 市、县(市、区)地方志工作机构负责拟定本行政区域地方志编纂的总体规划,报本级人民政府批准后实施,并分 别报上一级地方志工作机构备案。
  第七条 编纂地方志应做到存真求实,全面、客观地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
  第八条 以市、县(市、区)行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴分别由本级人民政府地方志工作机构组织编纂,其他组织和个人不得编纂。
  第九条 地方志编纂时应吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专职与兼职相结合,编纂人员应当具备相应的专业知识。
  第十条 市、县(市、区)地方志书每20年左右编修一次。以市、县(市、区)行政区域名称冠名的地方综合年鉴,按照年度组织编纂,以出版年份为序号。
  第十一条 地方志资料应按下列规定征集和管理:
  (一)地方志工作机构可以向本行政区域内机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集地方志资料;
  (二)地方志资料归机关、社会团体、企业事业单位所有或持有的,应明确具体责任人员,并按照规定的时限要求提供真实、准确的资料。地方志资料所有者或持有者提供有关资料,可以获得适当报酬;
  (三)地方志工作机构可以对所需资料进行查阅、摘抄和复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合有关要求的除外;
  (四)地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等地方志资料及形成的文稿,由地方志工作机构进行集中统一管理,并妥善保存,不得损毁;
  (五)编纂工作完成后,地方志工作机构应当及时移交方志馆保存和管理。
  第十二条 承担地方志书、地方综合年鉴具体撰稿任务的部门和单位,应当明确责任人员,接受地方志工作机构的指导,按照时间和质量要求完成撰稿任务。
  地方志工作机构应当对承编单位加强业务指导和督查。
  第十三条 地方志书、地方综合年鉴编纂完成后,地方志工作机构应组织相关部门对本级地方志书、地方综合年鉴文稿进行审查,及时出具审查意见;审查未通过的,不得公开出版,存在重大问题的,应当返回重修;通过审查后作重大调整和修改的,应当重新报审。
  第十四条 地方志书须经审查验收后方可公开出版。出版应实行分级审批制度:
  (一)《济宁市志》经省地方史志编纂委员会审定,报市人民政府批准后出版;
  (二)以行政区域名称冠名的县(市、区)志经市地方史志编纂委员会审定,由县(市、区)人民政府批准后出版,并报省地方志工作机构备案。
  第十五条 市、县(市、区)地方综合年鉴应由同级地方史志编纂委员会审定,报同级政府批准后方可公开出版。
  第十六条 地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献出版后,编纂单位应当在3个月内向上级地方志工作机构报送样书和电子文本。地方志工作机构应当适时通过地情网站向社会公布。
  第十七条 以市、县(市、区)行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的地方志工作机构享有,参与编纂的人员享有署名权。
  第十八条 市、县(市、区)人民政府应当将地方志工作信息化建设纳入本级人民政府信息化建设规划中。市、县(市、区)地方志工作机构应当建立地情网站,开拓社会用志途径。
  第十九条 对在地方志工作中取得突出成绩的单位和个人,由市、县(市、区)人民政府给予表彰。
地方志作品正式出版后可以参加社会科学成果评奖。
  第二十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市、县(市、区)地方志工作机构按照管理权限责令其限期改正;逾期不改的,由其所在单位或者有关行政部门依法给予行政处分或者纪律处分:
  (一)擅自编纂出版以行政区域名称冠名的地方志、地方综合年鉴的;
  (二)损毁单位所有或者持有的地方志资料或者将其据为己有的;
  (三)地方志资料所有人或者持有人故意提供虚假资料的;
  (四)未经审查、验收、批准将地方志交付出版的;
  (五)无故拖延、拒绝提供地方志资料或者拒不承担编写任务的;
  (六)拒绝向上级人民政府地方志工作机构报送地方志文献的。
有前款第(一)、(二)项行为,造成重大损失或者恶劣影响的,地方志工作机构、地方志资料所有或者持有单位和相关部门可以依法向人民法院提起诉讼。
  第二十一条 地方志工作机构工作人员有下列行为之一的,依法予以处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)在地方志编纂中故意加入虚假资料的;
  (二)将地方志编纂工作中搜集的资料和形成的文稿据为己有的;
  (三)将地方志文稿作为个人著作擅自发表的;
  (四)擅自处置地方志资料,造成损毁或遗失的。
  第二十二条 本办法自2013年4月1日起施行,有效期至2018年3月31日。
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